Os territórios de qualificação são aqueles que têm como objetivo manter os usos não residenciais já vigentes, assim como o fomento às atividades produtivas, a diversificação de usos ou adensamento populacional moderado, a depender das diferentes localidades que constituem essas áreas.

Neste eixo, o projeto de lei prevê sete tipos de zoneamento: ZEIS (Zona Especial de Interesse Social), ZM (Zona Mista), ZDE (Zona de Desenvolvimento Econômico), ZCOR (Zona Corredor), ZOE (Zona de Ocupação Especial), ZPI (Zona Predominantemente Industrial) e ZC (Zona Centralidade em ZEIS). Cada zoneamento possui a sua especificação.